昨日，安徽省蚌埠市医疗保障局发布《安徽省医用耗材集中带量采购文件（征求意见稿）》，意见征集时间为8月29日至9月7日。
蚌埠市将牵头开展微波消融电极（针、刀）、射频消融电极（针、刀）、一次性无菌腹腔引流导管及附件（单件、套装）三类耗材省级带量采购。采购周期两年。
采购主体为全省县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构和驻皖军队医疗机构；紧密型医共体医疗机构可由牵头单位统一参加；医保定点社会办医疗机构自愿参加。
采购基本信息
采购品种
微波消融电极（针、刀）：前十位医保编码C010507021，水冷型，医疗器械三类注册证；
射频消融电极（针、刀）：前十位医保编码C010506021；
一次性无菌腹腔引流导管及附件（单件、套装）：前十五位医保编码C01060303501001、C01060303501002、C01060303501003、C01060303501004。
意向采购量
各采购单位上报并确认约定采购量。本次意见稿中各品种具体意向采购量尚未公布。
产品分组
依据待采产品材质/特性，将部分产品进行细分组（详见下方表格）。
企业申报要求
企业报名要求
1.本次集中带量集采产品不区分国产和进口。
2.对于已列入本次集中带量采购范围的产品，如对应企业不参加集采，仍违规发生实际交易的，将纳入重点监控。
企业申报资格
1.同一注册证产品，不得委托不同企业进行申报。
2.企业持同一注册证进行分组申报时，应明确区分各细分组不同产品型号；若不能明确区分细分组产品型号，企业在各细分组报价时，应保持价格一致；
3.实际控制人为同一家企业，持有不同注册证申报时，在各细分组报价时，应保持价格一致，同时申报企业应提供关联企业证明。
拟中选企业确定及拟中选规则
拟中选企业数量：依据有效申报企业数量确定
各细分组拟中选企业数量，根据符合要求的有效申报企业数量确定。
若成功报名企业数量＜3家，采购方式转为谈判竞价。
拟中选规则：两轮评分定中选
通过企业及产品质量评定、集中报价竞价两个环节拟中选产品的得分高低确定拟中选企业。
企业最终得分=（企业评定分+产品质量评测分）*50%+价格分*50%。
第一步：企业及产品质量评定
1.分值计算（取平均值）：
企业及产品质量评定分（100分）= 企业评定分（15分）+ 产品质量评测分（85分）。
专家组现场评分，同组中去掉一个最高分，去掉一个最低分，取有效评分的平均值（保留两位小数）。
(1)专家组根据评分细则（采购文件附件六）开展企业及产品质量评定，并根据评定得分，按由高到低的顺序进行企业排名。
(2)其中，第一组和第二组涉及待采产品设备适配，由报名成功企业于评审前一日，完成设备摆放、安装、连接调试等工作。在产品便捷使用操作演示环节，由企业自行安排1名工作人员（本单位书面授权委托人员）进行操作，专家组依据操作结果进行评审打分，并按得分由高到低的顺序进行排序。
(1)经企业及产品质量测评后，若企业得分相同，以产品质量测评得分确定排名；若排名相同无法确定是否进入下一环节的企业评审分、产品质量测评得分也相同，则同时进入本次集中带量采购下一轮。
(2)各组企业及产品质量评定后，按拟中选企业2倍的比例确定进入报价竞价环节企业名单，其他企业不再进入集中采购下一轮工作。
(3)企业及产品质量评定结果公示期结束后进行集中报价竞价环节。
集中报价环节每家企业只报价一次，确定最终集中带量采购价格并计算每家企业价格得分。
(1)依据各组企业报价，去掉一个最高价和一个最低价，计算各组有效报价算术平均值，得出A值。
(2)将参与集中报价企业的报价与A值比较，计算出各组企业价格得分。
(3)企业报价=A值，得80分；与A值相比每高1%扣1分，扣完为止；与A值相比每低1%加1分，满分100分（百分号前保留小数点1位，小数点第2位四舍五入）。未参加集中报价环节的企业不计算价格得分。
企业最终得分=（企业评定分+产品质量评测分）*50%+价格分*50%。
(1)若企业最终得分出现排名第1位企业为两家及以上的，则专家组现场组织得分排名第1的企业进行第二次报价（企业第二次报价不得高于第一次报价），并根据第二次报价结果进行再次排名。经第二次报价后，最终得分排名第1位企业仍为两家及以上的，专家组按最终得分相同企业的报价，由低到高顺序依次排名。
(2)各组拟中选企业数量限额内，最后一名企业得分相同不能确定名次的，以报价由低到高顺序确定拟中选企业。
企业产品最终报价不得高于其目前全国历史最低销售价格，即：安徽省医疗机构实际采购价、其他省（区、市）最低挂网价及相同方式带量采购中选价中的最低价，否则将直接取消其拟中选资格（已列入中选的，取消其中选资格），由排名后1位的企业递补，以此类推。
约定采购量要求
各采购单位与中选企业或进口产品全国总代理商签订购销协议前，应明确年度约定采购需求量。
1.各组第一名中选企业采购需求量，不低于该产品意向采购量的35%。
2.其他中选企业采购需求量分配由各采购单位结合本单位实际确定，但不得高于同组第一名中选企业产品采购量。
3.各单位中选产品实际采购量，不少于同组产品约定采购总量，并确保采购周期内完成采购量。
实行价格联动
采购周期内，如中选企业对产品进行迭代升级，本着自愿的原则，可将该企业迭代升级产品视同为本次同组中选产品，但新迭代升级产品销售价格不得高于原中选产品价格；如遇中选产品在外省（含省际联盟）集中带量采购中，出现较低中选价格的，中选企业应主动申报，实行价格联动。
