来源|赛柏蓝器械
2024医疗发展计划：高端医疗器械突破、区域医疗中心建设、基层市场崛起......
3月13日，中国政府网发布《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》（点击“阅读原文”获取）。报告提出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力。其中，“加快高端医疗器械研制及示范应用”被列为2024年国民经济和社会发展计划的主要任务之一。随着国内医疗产业规模不断扩大，以及对于精准医疗的需求持续增长，依靠创新驱动的高端医疗器械正式迎来破局机遇。2024年2月1日起，国家发改委《产业结构调整指导目录（2024年本）》正式施行，其中提出，在医药领域，鼓励高端医疗器械创新发展。
今年两会期间，全国人大代表，国药集团国药控股党委书记、董事长于清明提出：以创新驱动、资本驱动、要素驱动，重点突破一批国产化率低的高端整机设备、关键技术、核心零部件和原材料等，加快发展我国高端医疗器械产业的新质生产力。全国人大代表、康为世纪董事长兼总经理王春香建议，优先考虑将国产创新医疗器械纳入医保支付范围，在价格、招标和进入医院方面制定相应的政策和规定。建立新批准创新产品进入市场的自主定价机制，引导企业合理定价，完善全周期价格管理监督体系，医疗器械高端突破是一项复杂的系统性工程，需要通过多方优势互补以谋取发展。本次报告中明确指出，要完善国家先进制造业集群布局。开年以来，上海、深圳两城相继发布了重磅医疗器械产业项目，均涉及高端器械产业群打造。基于集群布局，企业在研发端能够实现优势互补，推动产业转型升级。同时在市场端也能够形成合力，为国产高端打开新的局面。官方释放出的信号接踵而至，2024医疗器械创新发展方向已逐步明晰。县域市场被盘活
器械放量机遇已至
本次报告提出，推动公立医院高质量发展，支持国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、县级医院建设，促进优质医疗资源扩容和区域均布局。在区域医疗中心建设的过程中，各类临床重点专科的发展将迎来提速，同时释放出大量医疗器械配置与更新需求。
根据国家卫健委披露的数据，截至目前，已经设置了13个类别的国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心，同时会同国家发展改革委等部门，已经批复了125个国家区域医疗中心建设项目。去年4月，国家卫健委在北京召开新闻发布会。会上提到：截至2022年年底，中央财政已经累计投入资金25.4亿元，在全国支持了508个国家临床重点专科建设项目。此外，国家卫生健康委的委属（管）医院已经设定的国家医学中心和国家区域医疗中心自筹资金、自主申报了国家临床重点专科建设项目达到102个。依托区域医疗中心建设，优质医疗资源的总量迎来提高，为促进区域均衡布局打下基础。在基层医疗市场，县级医院扮演着领头羊角色，对所在地医疗服务水平能够起到辐射与带动作用。本次报告提到，要出台加强农村医疗卫生体系等惠民政策，三级医院帮扶范围扩大到940个县的1496家县级医院。加强县域医共体建设，加强县乡村医疗服务协同联动，深化以公益性为导向的公立医院改革，推动各级各类公立医院高质量发展。去年年底，国家卫健委等10部门联合发布《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，其中提到：
到2024年6月底前，以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设；到2025年底，县域医共体建设取得明显进展，力争全国90%以上的县（市）基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的紧密型县域医共体；到2027年，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。伴随基层诊疗水平提升，相关医疗器械配置需求将得到释放。基于财政支持再加上设备配置政策逐步松绑，一个规模庞大的器械市场正在浮出水面。
